Дългогодишната забрана за внос на автомобили в Иран е на път да приключи, не може ли да издържи?

Повече от четири години по-късно се очаква първите чуждестранни превозни средства да бъдат внесени в Иран в рамките на няколко месеца, според съобщения в медиите в Близкия изток. Иран се надява този ход да помогне на хаотичен пазар, измъчван от монополи и непосилни проблеми.

През август кабинетът на президента Ибрахим Рахи одобри програма за разрешаване на вноса на произведени в чужбина автомобили. Към този момент са изминали повече от четири месеца от датата, на която правителството първоначално е одобрило вноса.

Вносните мита за електрически и хибридни превозни средства ще бъдат 10 процента, а за останалите превозни средства ще бъдат 45 процента.

През юли 2018 г. предшественикът на Лехи, президентът Хасан Рухани, официално издаде забрана за внос на превозни средства под формата на пълни производствени единици (CBU). Съгласно този регламент е разрешено да се внасят само напълно разглобени (CKD) форми и не могат да се внасят пълни сглобени единици.

Тогавашната забрана беше в отговор на едностранното оттегляне на САЩ от ядреното споразумение от 2015 г. между Иран и световните сили преди няколко месеца. Впоследствие Иран пострада от вълни от всестранни икономически санкции. Освен това това предизвика валутна криза в Иран.

Този ход също така отваря възможност за внос на напълно разглобени (CKD) компоненти за различни китайски превозни средства, тъй като тези ключови западни партньори се оттеглят от иранския пазар. Оттогава тези китайски автомобили се разпространяват на иранския пазар.

Въпреки това по-голямата част от пазарния дял все още се контролира от няколко местни автомобилни производители. Главен сред тях е иранската държавна Khodro Automobile Group. Преди това компанията беше единствената отговорна за производството на тези нискокачествени автомобили. А в контекста на валутната криза и последвалата нарастваща инфлация, качеството на тези автомобили също се влоши.

Полицейските власти и експерти също обвиниха Иран, че има голяма вероятност от фатални пътнотранспортни произшествия в някои местни превозни средства, особено по-стари модели, които все още са на мода, като автомобилния производител Saipa, който вече се е оттеглил от пазара. Моделът Pride, който е известен с това, че е "колесницата на смъртта" поради високия процент на злополуки.

За обикновените иранци много китайски автомобили, внесени в напълно разглобен вид (CKD), също са недостъпни. Тъй като тези автомобили обикновено се продават на потребителите на прекомерни цени (често повече от 2 пъти над действителната цена). Причината за това е, че Иран наложи високи мита върху вносните продукти. Твърди се, че това изглежда е за защита и стимулиране на местните производствени дейности.

В тази среда някои се надяват, че новата програма за внос на автомобили ще бъде сигнал за промяна в политиката, която ще сигнализира за отварянето на пазара на Иран за по-голям брой автомобили с по-високо качество.

Но санкциите на САЩ все още притискат източника на валутни приходи на Иран. В същото време достъпността остава сериозен проблем. В този контекст правителството въведе разпоредби, уж насочени към забрана на вноса на „луксозни стоки“.

От една страна, в дневния ред, одобрен от кабинета, квотата за внос през Централната банка на Иран е само 1 милиард евро (1 милиард долара). Всички вносни автомобили трябва да бъдат ограничени до 20 000 евро всяка. Освен това всяка кола на стойност под 10 000 евро е с приоритет. Ходът е в полза на обикновените потребители.

Горните правила автоматично изключват много популярни модели от най-добрите световни марки. Това също означава, че до 100 000 автомобила ще могат да бъдат внесени на иранския пазар.

Според правителството вносителите имат задачата да инвестират и изграждат зарядни станции. Защото само хибридни или напълно електрически превозни средства могат да се внасят в специални търговски или индустриални зони.

Дневният ред на правителството също така предвижда, че Иран ще въведе стимули за местните производители, включително внос на технологии и внос на компоненти, за подобряване на собствените производствени умения на компаниите.

Очаква се първите превозни средства да пристигнат в Иран в рамките на няколко месеца, преди края на текущата иранска календарна година през март 2023 г.

Освен с китайски и индийски компании, Иран е преговарял и със западни компании, казаха правителствени служители. Но не даде подробности за конкретната ситуация.

Дневният ред на правителството също така предоставя възможности за чуждестранни инвестиции. В дневния ред е записано, че могат да се внасят автомобили чрез чужди инвестиции. Но има предпоставка, че тези автомобили трябва да се използват за обществен транспорт.

Но инвеститорите, въпреки способността си, се бореха да стигнат до своя ред на иранския пазар. Причината е, че тези инвеститори са уязвими от вторични санкции на САЩ.

Иран и Съединените щати са в непреки преговори от април 2021 г., насочени към рестартиране на ядрената сделка от 2015 г. Ако двете страни постигнат споразумение, Съединените щати ще премахнат повечето санкции срещу Иран в замяна на ограничаване на напредъка на ядрената програма на Иран.

Въпреки това, дори ако ядрената сделка бъде възобновена, ирански официални лица предупредиха през последните няколко години, че бившите партньори, които са изоставили ангажиментите си на иранския пазар поради санкциите на САЩ, трудно ще се върнат.

Доктрината за „икономика на съпротивата“, формулирана от върховния лидер Али Хосейни Хаменей, набляга на местното производство и самоувереността. И фактът, че доктрината набира сила, само засилва това чувство.

Въпреки че възобновяването на вноса на автомобили е положително развитие, каза Али Хосравани, който притежава една от най-големите компании за продажба и обслужване на автомобили в Иран. Условията на правителството за внос на нови автомобили обаче са твърде строги.

„Разбира се, че е по-добре от нищо. Но този план пропуска няколко важни възможности на пазара“, каза той пред Al Jazeera.

Кославани обясни, че този ход може да има положително психологическо въздействие върху средния потребител. Въпреки че не е задължително да купуват тези коли, те горещо ще приветстват повторното навлизане на новия модел на пазара.

Той каза, че програмата за внос може да предостави възможност за подобряване на пазара на автомобили от среден клас. Но таванът на ниските цени и други ограничения в дневния ред на правителството "са като последния пирон в ковчега".

По-специално Хославани посочи друго правителствено условие, което изисква вносителите да получат лицензи за директен внос от чуждестранни производители. „Тази програма не е за частния сектор, а само за да позволи на някои компании, които преди това са имали договори с чуждестранни марки и вносители на автомобили, да внасят отново“, каза той.

Хославани каза, че много зависи от това дали ядрената сделка може да бъде възобновена по отношение на това дали иранският автомобилен пазар ще може да определи по-достъпни цени. Това ще окаже голямо влияние върху обменните курсове и диверсификацията на пазара.

По отношение на предложения от него модел той каза: „Ще отворя вноса за всички, така че всички и юридическите лица да могат да внасят автомобили.“

Той също така предложи първоначалното тарифно ниво да бъде 50 процента. Това ще намали тарифните нива за вноса на напълно разглобени (CKD) и полуразглобени (SKD). Освен това той предложи вместо да използват осигурена от правителството валута, обикновените потребители ще бъдат насърчавани да инвестират в и да продават неизползвани превозни средства, които притежават, за да купуват автомобили като запас от стойност.

„Когато става въпрос за внос на автомобили, някои хора го свързват с проблеми като класови различия и неравенство“, каза Кославани. „Те смятат, че колите са просто нещо, за което богатите могат да се грижат. Но не е така. Това не е така, колата е грижа на всички. Ако цената на колата падне, всеки може да спечели.“